各區法學會、市法學會各學科研究會、本市各高校法學院系、社科研究部門:
為深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對政法工作、檢察工作的重要指示精神,貫徹落實黨的二十屆三中全會關于強化檢察機關對執行活動全程監督要求,推動構建中國檢察學自主知識體系,落實最高人民檢察院關于“涉民事終結本次執行程序監督”專項行動開展,全面加強對人民法院民事執行活動的監督辦案力度,力求在破解“執行難”“執行亂”問題中與人民法院形成司法合力,確保當事人勝訴權得到實現,有效維護當事人、利害關系人民事權益,天津市人民檢察院、天津市法學會聯合組織開展“做實民事執行監督 凝聚協同共治合力”主題征文活動。現將有關事項通知如下。
一、參考選題
以“做實民事執行監督 凝聚協同共治合力”為主題,圍繞以下參考選題撰寫論文或案例:
一是財產控制、處置等執行實施活動監督中的重難點問題。例如,對終結本次執行、消極執行、選擇性執行、違法查封凍結、違法信用懲戒措施、財產拍賣、變賣及以物抵債違法監督中存在的難點、重點問題。
二是執行審查行為監督中的重難點問題。例如,針對法院審查執行行為異議違法;法院審查案外人異議違法;法院審查追加、變更當事人的執行活動;對法院審查不予執行等重點案件流程違法。
三是消極執行行為監督中的重難點問題。例如,以不作為方式表現的消極執行行為,包括違反“應當”積極作為的有關規定、違反“執行期限”的相關規定等;以作為方式表現的消極執行行為,包括未依法窮盡執行手段采取終結本次執行程序方式結案、未依法履行有關程序采取終結本次執行程序方式結案、未依法恢復執行等。
四是執行監督模式探索完善。以強化對民事執行活動的全程監督為目標,研究拓展整合線索來源渠道,增強主動發現線索能力,規范開展依職權監督的路徑。探索深化民事執行檢察監督與政法委執法檢查協作及銜接機制,建立完善民事執行檢察與刑事檢察、檢察偵查部門的協作機制,依法有效行使調查核實權,深化對深層次違法監督的路徑。
五是執行監督數字化問題。例如,從個案辦理中發現共性問題,梳理要素信息,提煉監督規則,實現對同類執行違法問題的系統化監督;依托大數據法律監督平臺,結合執行現狀、數據獲取難度、監督需求等,開發各類監督模型得以梳理案件線索類案;嘗試以相關數據進行替代,對于敏感數據通過向有關部門查詢驗證間接獲使民事執行違法行為得以監督的類案。
六是延伸監督職能,促推社會治理的機制探索。例如,通過專項監督、類案監督促使法院及相關單位系統整改、促進執行規范,形成聯合整治;針對所發現的普遍性問題,通過工作建議、聯席會議等方式,助推民事執行配套機制完善;針對監督中發現的社會管理漏洞,通過檢察建議促進相關部門規范管理,填補漏洞。
除上述選題外,還可以進一步總結和收集檢察機關充分履行民事執行監督職責,開展民事執行專項監督工作,發揮民事執行監督推動解決“執行難”“執行亂”效果;就執行信息共享、檢察建議回復、防范和打擊虛假訴訟等問題達成共識,建立法檢聯席會議、日常工作聯系機制等;強化法院對檢察機關監督工作的支持與配合,促進解決在執行工作中存在的普遍性問題;助推民事執行監督配套機制完善等方面的經驗做法和典型案例。
二、稿件要求
1.文章應堅持正確的政治方向,緊扣主題,深入開展法學理論和法治實踐研究,形成有價值的研究成果且尚未公開發表。嚴禁抄襲,本次活動將對所有報送文章進行查重檢索,投稿文章重復率不超過30%。
2.文章要符合學術規范,引用資料和數據應真實、準確、可靠;文中的數據、真實案例等涉及辦案秘密或者其他不宜對外公開的情況均要作適當處理。字數控制在6000-8000字。
3.體例要求:文章電子文檔采用word文本,頁面設置A4紙。頁邊距:上邊距3.7厘米,下邊距3.5厘米,左邊距2.8厘米,右邊距2.6厘米;頁碼底端外側;行距(除標題外):固定值18磅;論文標題:小二號方正小標宋簡體;副標題:小四號宋體;內容摘要(案例要旨):五號楷體,300字以內;關鍵詞:3-5個,五號楷體;正文:五號宋體;正文內一級標題居中,四號楷體加黑;其他標題與正文同。文中注釋使用腳注,每頁重新編號,宋體,小五號。案例一般分為“關鍵詞、要旨、基本案情、分歧意見(或履職情況)、評析意見”五個板塊,可以根據實際情況自行增減。
三、其他事項
我們誠摯地邀請廣大法學同仁、專家學者、在校師生及司法實務工作者積極參與本次征文活動,請于2025年9月10日前將文章發送至會務組[email protected]郵箱。參評文章應在郵件主題欄和正文第一頁注明“論文(案例)題目、作者姓名、工作單位、通訊方式等詳細信息”,便于后續聯系。征文文檔以“姓名-單位-題目”方式命名,同時提交匿名處理的文章一份,并填寫征文匯總表。
研討交流活動具體時間地點、開會形式及文章評選情況靜候后續通知。
聯系人:張國棟18602643871
附件:“做實民事執行監督 凝聚協同共治合力”主題征文
匯總表
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2025年8月15日
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